在建设任何工程之前，一步是制定详细的规划。如果你想要建造一座网球场，在进行网球场建设工程之前，你必须考虑的一个问题就是网球场的表面应当采取何种面层？是泥土表面的还是现代化合成塑胶表面？两种类型各有优劣，但合成表面材料近几年得到了很好的改善，其优势已经非常明显。丙烯酸塑胶面层当前已经得到了广泛的应用和认可。其次需选择确定网球场的地址，并且根据其周边的环境，规划出最合理的建设方案。主要考虑的因素有：场地土质的状况，冻土层的厚度，地下水的位置，球场的方向，水泥或沥青基础的选择，多片球场相连时空地间隔的大小等。建造网球场要因地制宜，不过最少要占用19×37m的场地。
在规划设计方案出来以后，要开始基础施工。一片网球场的质量高低,很大程度上都取决于它的基础建设的好坏。因此，基础施工一定要选择基础建筑的专业施工队伍，根据场地基础的要求，严格按照施工标准施工，严加把关。具体的场地基础要求是：水泥基础，即钢筋混凝土基础。它要用商品混凝土一次铺设成功。加入钢筋是为了增加场地整体性，防止基础开裂。一般每片场地中间球网的正下方，都要留一条缩缝。沥青基础是根据当地的环境情况，从地面向下挖相应的深度，并依次填铺不同材质，逐步碾压，使它的密实度不低于2.35吨/立方米。其表面沥青应无麻面、无蜂窝、无油类污染，并保证在夏季高温时不返油。
无论是水泥基础还是沥青基础表面，都要求平整度的高低差不大于3毫米，也就是用3米的压尺在场地上任意测量检查，其平整度误差的平均值不大于3毫米。对于室外的球场，表层排水坡度为1:100至1:150（区别于普通土建工程做的排水坡度）。另外，在基础施工时，一定要提前准备好一些附属设施固定件的预埋，以免漏做、将来重做时会破坏基础的完整性。在基础建设完工以后，根据先前的一些预埋设施，安装球场四周的挡网和灯柱,并尽可能地安排建造一面网球墙，以为练习之便。
